Insight написа:Предефинирането на понятието ППС в контекста на новия закон е много оптимистична новина, но:Admin написа:...
Най-общо идеята е следната: Ние трабва активно да участваме в изготвянето на Наредбата за инвентаризация и горско планиране на горските територии, в която да прокараме текстове, чиито общ смисъл да е, че колоезденето ще е разрешено навсякъде, освен където е изрично забранено.
После следва интересното. През десетина години ще се актуализират тези Областни планове за развитие на горите, като първото им приемане се очертава да е в рамките на следващите няколко години. Те ще се съгласуват на областно ниво с "всички заинтересовани", преди да се приемат. Това е работа по места и въпрос на договаряне между теристическите дружества, собствениците на гори, атв-та и квот' се сетите. ТАМ ТРЯБВА ДА ИМАМЕ ЛЕГИТИМНО ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО!!!!!!!!! Идеята е тези планове да се конкретизират не на ниво "пътека", а на ниво "региони, масиви, планини...", макар че всички варианти остават отворени. Ще се посочват забранените места, а не разрешените.....
излиза че тепърва трябва "да прокараме текстове, чиито общ смисъл да е, че колоезденето ще е разрешено навсякъде, освен където е изрично забранено."... демек до прокарването на тези текстове (които засега са добро пожелание) колезденето си остава забранено бай дифолт?
Не, не означава това. Означава, че такива текстове биха гарантирали допълнително достъпа. Представи си нормативната уредба като една пирамида. На върха е законът. Той не забранява колоезденето в горите, с определението за ППС от днес не го забранява дори по туристическите пътеки, но и няма как да го регламентира в детайли, защото е най-общ и основополагащ нормативен акт. Затова под него има други актове - правилници и наредби. В тях обикновено е конкретиката. Затова е важно и там да се доразвият нещата, колкото се може по-ясно да е гарантиран разрешителният режим, свободният достъп. Третото ниво са областните планове за управление на горите - там вече достъпът се конкретизира съвсем, т.е. казва се къде може и къде не може (по зони, не по конкретни пътеки).
Колкото по-ясни и фиксиращи принципите текстове има в подзаконовите нормативни актове, толкова по-големи са гаранциите срещу пропуски в нивата под тях, което в нашия случай е важно.
С оглед на цялостния механизъм на действие на закона, и с оглед на нашето ниво на организираност би било добре, ако има такива текстове в наредбата. Но това пак зависи и от начина, по който ще е структурирана самата наредба. Няма как да ти дам по-подробен отговор в момента, тъй като става дума за нероден Петко.
Моля всички да разберат, че няма начин на момента всичко да стане ясно. Действието на правилата понякога е сложно нещо, с различни нива, дори с различни условия, срокове и т.н. Тепърва ще се работи на нивата, където текстовете "влизат от парламента в гората".